眼看國外不斷揮舞反傾銷大棒,而國內鋼價也遲(chí)遲難有(yǒu)明顯起色,中國相關政府部(bù)門開始謀劃針(zhēn)對螺旋(xuán)鋼管行業(yè)出(chū)台“惡性競爭”懲罰(fá)機製。
北京商報記者從中國螺旋鋼管工業協會(以下簡稱“中鋼協”)獨家獲悉, 目前,國家正在對螺旋鋼管行業的成本進行(háng)調研,一旦成本價確定(dìng),將對故(gù)意低於成本價銷售(shòu)的(de)鋼企進行曝光等懲罰。
“確實要對(duì)惡(è)性競爭鋼企進行治理,”中鋼協(xié)常(cháng)務副會長朱繼民向北京商報記者(zhě)證實,“在整個行業經營都非常困難的時候,個(gè)別企業一(yī)味地去(qù)低價銷售,違(wéi)反了價值規律,也擾亂了行業秩序。將來行業會出台(tái)成(chéng)本標準,對違規低於成本價銷售的企業實行定期公布黑名單等懲罰辦法。”
據介紹,上(shàng)述惡(è)性競爭懲罰(fá)辦法(fǎ)正在加(jiā)緊製訂,而如何判定鋼(gāng)企屬(shǔ)於違規(guī)低價銷售成為一大關鍵。“目前鋼企成本標準正在設(shè)定中(zhōng),但也存在不小的困難,因為成本每個月的變化很大,成本測算的難度也就(jiù)可想而知。”朱繼民透露。
中鋼協坦言,在市場需求增長有限的情況下,螺旋鋼管產量大幅增長,使螺旋鋼管價格市場供大於求的矛盾進一步加劇,企業之間的(de)競爭、特別是產品同質化競爭更加激烈。
據北京商報記者拿到的最(zuì)新統計報告,進入2013年以來,已陸續有歐盟、美(měi)國、澳大利亞、加拿大、馬來西(xī)亞、泰國、印度等國就我國螺旋鋼管(guǎn)價格、、產品(pǐn)出口發起反傾銷、反補貼調查(chá)和貿易保(bǎo)護,今年一季度涉及案件就有十多起,特別是東盟(méng)國家,近期反映強烈,我國螺旋鋼管產品出口難度將進一步加大。
不過,盡管螺旋鋼管價(jià)格行業麵臨內憂外患,但業內人士對(duì)於未來出(chū)台(tái)的“惡性競爭”懲罰辦法也並不十分看好。“在行業不景氣的時候,鋼企大多為了減少庫存壓力,被迫低於(yú)成(chéng)本價銷售(shòu),我認為(wéi)這屬於市場行(háng)為。由此可見,螺旋鋼格業‘惡性競爭’的判定非常(cháng)不容易,更別說懲罰了。”一位不願具名(míng)的資(zī)深業內人士告訴記者。
另一方麵(miàn),該人士也指出(chū),國家有反不(bú)正當競爭法,對於惡性(xìng)競爭行為行業協會應該無(wú)權(quán)處(chù)罰,如果僅是公布黑(hēi)名(míng)單,其(qí)震懾作用則極為有限(xiàn)。而且,按照其他行業出台的惡性競爭處罰辦法來看(kàn),大多是雷聲大雨點小(xiǎo)。總體而言,螺旋鋼(gāng)管價格企業“高(gāo)成本(běn)、低盈利”的局麵短期內難以改變。行業要想渡過難關可能最終還是要靠充分的市場競爭、優(yōu)勝劣汰去調節。